Hjemløse, misbrugere, sindslidende, prostituerede og andre udsatte odenseanere får et nyt talerør, når kommunens Råd for socialt udsatte får ny formand. Vi har mødt Palle Hansen, der har været direktør i Social-styrelsen og bestyrelsesformand i Center for frivilligt socialt arbejde, for at høre hvad han prioriterer når han i det nye råd kommer til at arbejde sammen med repræsentanter fra bl.a. frivillige sociale organisationer, der er tæt på virkeligheden i deres daglige arbejde med udsatte borgere.